1)本市户籍公民;
2)参加本市城镇职工养老保险人员办理退休手续时计发养老待遇后;未参加本市城镇职工养老保险人员女年满55周岁或者男年满60周岁的;
3)持有《独生子女父母光荣证》(或原《独生子女证》)。