上海市嘉定区卫生健康委员会

一、部门主要职能

 嘉定区卫生和计划生育委员会是主管全区卫生计生工作的政府部门，主要职责（一）贯彻执行有关卫生计生工作的法律、 法规、规章和方针、政策.（二）统筹规划本区卫生计生服务的资源配置；编制本区卫生计生事业发展等有关规划，并负责组织实施。（三）实施本市医疗服务、疾 病防治、卫生监督、中医药等方面的规范和标准；组织开展本区食品安全风险监测、评估。（四）负责计划生育政策实施、传染病防治、公共场所卫生、饮用水卫生 安全、健康相关产品、医疗卫生机构医疗服务、妇幼保健、采供血机构及临床用血安全的监督管理；负责职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生的监督管理。 （五）负责疾病预防控制工作，协调有关部门对重大疾病实施防控和干预。（六）负责妇幼保健、生殖健康、出生缺陷筛查和干预等工作；组织实施社区家庭计划指 导工作，协调推进综合治理出生人口性别比偏高问题和婴幼儿早期发展、特教儿童健康评估等医教结合；建立完善本区计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶 助和促进计划生育家庭发展等机制。（七）按照职责权限负责本区医疗卫生机构、卫生专业技术人员、医疗技术临床应用、大型医用设备实施资质管理和许可准入； 建立医疗质量控制体系、医疗机构综合评审评价和监督体系；负责医患纠纷行政处理工作；负责本区康复、护理、院前急救等工作；组织公民无偿献血。（八）实施 本市基本药物制度与政策。负责本区医疗机构的抗菌药物、麻醉药品、精神药品等使用管理临床药事工作以及合理用药监测工作；负责本区免费计生药具的供应和发 放管理。（九）负责本区卫生应急工作，编制应急预案和制定应急政策措施；负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估、预防控制与应急处置。（十）制定本区中 医药事业发展规划和政策。指导和协调中医、中西医结合机构的设置和资源配置；承担中医医疗、预防保健、康复的监督和管理；协调推动中医药参与公共卫生和社 区卫生；协调、管理重大中医药科研项目。（十一）负责本区基层卫生、社区卫生、农村卫生工作。（十二）负责本区区域内流动人口计划生育工作，推进流动人口 计划生育基本公共服务均等化。（十三）组织实施卫生计生的科研项目攻关、重点学科建设和优秀人才培养；负责本区继续医学教育的管理。（十四）制定本区卫生 和计划生育信息化和统计工作的规划标准、监督管理并组织实施；负责本区卫生计生新闻宣传工作；组织开展医学卫生和计划生育领域的国际交流与合作、卫生援外 和对口支援工作。（十五）指导卫生计生人才队伍建设工作。（十六）负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作等。

二、部门预算编制说明

上 海市嘉定区卫生和计划生育委员会部门预算是包括委机关本部以及下属31家预算单位的综合收支计划。本部门中，行政单位1家、事业单位31家，较上年增加 14家，分别为江桥医院、及13家社区卫生服务中心。2016年，上海市嘉定区卫生和计划生育委员会部门预算支出总额为205079.41万元，其中：财 政拨款支出预算97464.12万元，其他财政资金支出预算107615.29万元。财政拨款支出预算中，基本支出66285.71万元，项目支出 31178.41万元。部门支出主要内容如下：

1、“20805行政事业单位离退休”科目750.53万元，全部为基本支出。主要用于行政事业单位离退休人员费用，较上年大幅度减少，主要为退休费由社保支出，不再列入部门预算；

2、 “21001医疗卫生与计划生育管理事务”科目7653.96万元，其中基本支出2341.90万元，项目支出5312.06万元。主要用于卫生计生委本 部的基本支出、医改重点学科建设、信息化建设、老年护理床位建设补贴等，较上年增长15.4%，主要为增加了社区卫生综合改革方面的经费；

3、 “21002公立医院”科目26735.23万元，其中基本支出17847.83万元，项目支出8887.40万元，主要用于公立医院的基本医疗补贴、物 业管理补贴等支出；以及瑞金医院肿瘤（质子）中心项目等基本建设经费、公立医院的大型设备购置、医院信息化建设等项目，较上年下降，主要为项目的减少；

4、 “21003基层医疗卫生机构”科目38426.07万元，其中基本支出31393.34万元，项目支出7032.73万元。主要用于13家社区卫生服务 中心的基本支出、项目支出、预算安排在卫生计生委本部的诊查费减免经费、定向培养乡村医生经费等经费，较上年大幅度增加的原因主要为今年起13家社区卫生 服务中心纳入区级预算；

5、“21004公共卫生”科目15253.59万元，其中基本支出9137.07万元，项目支出6116.52万 元，主要用于疾控中心、卫生监督所、血站、急救中心等公共卫生单位的人员支出、公用支出及业务费，以及慢病防治、传染病防治、卫生单位专用设备购置等，较 上年减少主要为项目的减少；

6、“21005医疗保障”科目3032.26万元，全部为基本支出，主要用于行政事业单位缴纳职工医疗保险费用；

7、“21006中医药”科目467.52万元，全部为项目支出，主要用于中医三年行动计划的实施经费等，较上年增加主要为根据上级要求增加了三年行动计划的实施项目；

8、“21007计划生育事务”科目2035.66万元，其中基本支出259.22万元、项目支出1776.44万元，主要用于计划生育指导中心人员、公用支出；以及计生政策奖扶、各类计生专项支出；较上年增长主要为项目经费安排增加；

9、“21099 其他医疗卫生与计划生育支出”科目1585.74万元，全部为项目支出，主要用于支医补贴、人才建设、学科建设、科研经费等；较上年下降，主要为口径的变化；

10、“22102住房改革支出”科目1523.56万元，全部为基本支出，主要用于行政事业单位职工住房公积金支出。

上海市嘉定区卫生和计划生育委员会

二〇一六年二月五日

2016年部门预算公开（卫生计生委汇总）.xls