各镇人民政府，街道办事处，嘉定新城（马陆镇）、嘉定工业区、菊园新区管委会，嘉定区职业健康工作联席会议成员单位：

现将《2021年嘉定区职业健康工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

上海市嘉定区职业健康工作联席会议办公室

2021年3月30日

2021年嘉定区职业健康工作要点

2021年，嘉定区职业健康工作将坚持“以人民健康为中心”的发展思想，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，深化健康嘉定建设，紧紧围绕卫生健康工作中心任务，以职业健康协管队伍的能力建设、实施职业病防治项目和持续推进职业健康保护行动为主线，强化法制建设、监督执法和宣传教育等基础工作，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。重点做好以下工作:

一、夯实职业健康综合监管体系

进一步加强职业健康综合监管体系建设，建立运转高效的职业病防治体系，确保职业健康各项政策、措施有效落实。进一步加强区卫生健康行政部门、区疾病预防控制中心、区卫生监督机构、职业健康检查机构的人员配备和技术能力建设。进一步加大监督执法人员的专业培训力度，提升职业健康执法专业能力。继续充实专职职业健康协管服务队伍，各街镇要保证必要的人、财、物的投入。加强街镇职业健康队伍、能力建设、筑牢职业健康监管网底，做到用人单位底数、接害人数、职业病发病人数“三清”。

二、大力推进职业健康保护行动

与区人社局、区应急管理局、区总工会等部门联合对15家中小微企业开展“健嘉职业健康工具包入企业”活动，帮扶企业有效落实职业健康主体责任，并积极探索职业健康在线培训。积极参与争做“职业健康达人”活动，倡导健康工作和生活方式，提升劳动者职业健康意识。广泛开展《职业病防治法》宣传周活动，营造全社会关心关注职业健康的浓厚氛围。继续组织用人单位主要负责人和职业卫生管理人员职业健康培训，提升企业职业健康管理能力和水平。

三、组织实施职业病防治监测工作

制订嘉定区2021年中央转移支付地方职业病防治项目实施方案，组织开展重点职业病、职业性放射病、工作场所职业病危害因素、放射性危害因素等监测工作，并对承担监测工作的职业病防治技术支撑机构开展监测质量抽查。建立监测单位与监督执法机构信息沟通机制，加强监测数据应用，督促被监测单位落实职业病防治主体责任。

四、 全面开展职业健康执法检查

参与职业卫生分类分级执法试点工作，探索基于风险的差异化执法方式，提高监督效能。建立卫生健康与立项投资主管部门的信息沟通机制，加强建设项目职业病防护设施 “三同时”核查，做好源头防控。开展职业健康行政处罚信息汇总公开和典型案例的收集工作，加强监督执法检查结果的分析和应用，并加大社会公开力度。根据嘉定区产业特点开展2-3项专项检查，加大重点行业和重点用人单位职业卫生监督执法力度，开展职业健康双随机抽查工作，及时做好投诉举报处置工作。进一步加大对危害严重企业的监督执法力度，督促企业落实职业病防治责任制度、设置管理机构、配备专兼职管理人员、主动申报、定期检测和职业健康检查等主体责任。

五、探索工业园区职业健康监督管理试点工作

深入贯彻《中华人民共和国职业病防治法》及配套法规政策规定，全面落实国务院关于创新监管机制，建立工业园区协管与用人单位负责相结合的运行模式，加强职业卫生宣传培训，探索用人单位职业卫生工业园区监督模式，逐步实现差异化监督执法，做到科学执法、精准执法，提高监督执法效能。建立卫生健康与街镇立项投资主管部门的信息沟通机制，加强建设项目职业病防护设施“三同时”核查，做好源头防控。

六、提高职业健康监管和技术服务能力

继续加强对职业健康检查、职业卫生技术服务、放射卫生技术服务质量控制和监督管理工作，对职业健康相关技术服务机构加强业务指导和质量管理，建立检测、评价结果月报制度，落实超标结果反馈制度，并加强结果分析与应用，提高技术服务行为科学性、客观性和规范性。开展职业病危害项目申报质量控制工作，提高职业健康监管基础数据的准确性。

七、持续加强职业健康协管队伍能力建设

开展对专职助理员的定期培训、岗中培训，启动新进职业健康专职协管员实践（现场带教）培训，使专职协管员熟悉职业健康监管相关法律法规规章及规范性文件和卫生标准，了解职业健康监管的对象、监管内容和方法、检查要点和主要违法违规行为调查处理流程，掌握用人单位职业健康巡（排）查的技术要领。

八、继续夯实职业健康基础工作

切实做好《工作场所职业卫生管理规定》《职业卫生技术服务机构管理办法》《职业病诊断与鉴定管理办法》《建设项目职业病危害风险分类管理目录》等新修订部门规章和规范性文件的贯彻执行。加强本区职业病防治工作的组织领导，强化部门间协调配合，定期召开区职业健康工作联席会议，健全完善职业健康相关信息互通机制，有效解决薄弱环节和难点问题，夯实尘肺病防治攻坚行动成果，推进职业健康治理体系和治理能力现代化。深化“放管服”改革工作，配合市卫生健康委，会同区人社、民政、医保、司法、工会等部门扎实推行职业健康领域“一件事”服务。

九、加强“嘉昆太”区域职业健康深度合作

进一步推动“嘉昆太”区域职业健康相关证明事项互联互通互认。通过“嘉昆太”三地联席会议制度，加快三地职业健康监管领域的执法技能、文书制作、案件承办等方面业务交流。推进“嘉昆太”信息互通，及时通报企业迁移等情况，开展职业健康重大问题研究，协调推进一体化发展中的重大事项，共同提升职业健康管理与服务能力。

关于印发《2021年嘉定区职业健康工作要点》的通知.pdf