各医疗卫生单位、社会办医疗机构：

现将《嘉定区卫生健康委2021年安全生产工作要点》印发给你们，请结合各自实际，遵照执行。

上海市嘉定区卫生健康委员会

                          2021年5月8日

嘉定区卫生健康委2021年安全生产工作要点

2021年嘉定区卫生健康系统将深入贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作的重要论述和指示精神，根据市委市政府、区委区政府关于安全生产各项决策部署，坚持“人民至上、生命至上”，围绕从根本上消除事故隐患目标，以推进安全生产专项整治三年行动为抓手，进一步明确责任、强化措施、狠抓落实，防范化解安全风险和坚决遏制较大安全事故，确保本区卫生健康系统和谐稳定发展，以优异成绩庆祝建党100 周年。

一、牢固树立安全发展理念

1.不断加强安全生产理论学习。组织观看学习“生命重于泰山——习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入中心组学习重点，不断深化对安全生产工作极端重要性的认识，切实把安全发展理念落实到卫生健康工作发展的全领域、全过程，全力维护安全生产形势稳定。

2.严格落实安全生产主体责任。完善和落实安全生产责任和管理制度，坚持落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化主体责任落实，进一步厘清各岗位安全生产职责清单，把履责情况纳入年度考核内容，实现安全生产层层负责、人人有责、各司其责。进一步完善风险分级管控和隐患排查治理双重防控工作机制，建立健全安全生产风险报告制度，落实隐患排查治理闭环管理。保证必需的安全生产资金投入和物资保障，开展全员安全教育培训，对标梳理安全规章制度和操作规程，提升单位安全生产整体管理水平。

3.严格安全生产责任追究。严格实行重大安全生产事故“一票否决”，推动各单位安全责任落实。坚持安全生产事故一查到底, 对工作不落实，管理不到位，整改不得力，造成严重社会影响和重大人员伤亡事故的责任人，进行安全生产问责，并举一反三、引以为戒。落实安全生产事故隐患挂牌督办销案，加大约谈力度，强化各类事故警示教育作用。

二、加强重点领域风险管控

4.做好隔离点安全工作。会同消防、应急管理、电力及市场监督等部门，继续联合开展隔离点安全检查督导，重点关注消防安全、电器电路、电梯等方面安全隐患，要求限期整改发现的问题，确保各隔离点安全、正常、有序运行。

5.对标对表推进三年行动计划。按照《嘉定区卫生健康系统安全生产专项整治三年行动实施方案》，认真开展好 2021 年“集中攻坚”阶段的工作，找准制约安全生产的痛点、堵点、难点，集中精力推进靶向整治，采取针对性专项攻坚措施，强力推进问题整改，切实从根子上消除隐患，从根本上解决问题，确保整治工作取得明显成效。

6.持续抓好消防安全工作。认真贯彻落实《医疗机构消防安全管理九项规定（2020年版）》，进一步规范消防行为。持续推进打通消防“生命通道”工程，严禁占用、堵塞、封闭消防通道。对人员密集场所、高层建筑、地下空间、危险化学品和试剂储存点、建筑工地等重点区域开展消防安全风险排查。扎实开展电动自行车充电专项整治，防范电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等情况发生。做好电气线路及设备日常检修，避免电气火灾。定期组织消防演练，开展职工消防“四会”能力培训，提升单位整体火灾防控能力。持续开展冬春、夏防等消防安全专项行动，始终保持火灾隐患排查整治高压态势。

7.加强危险化学品管控。常态化开展危险化学品在贮存、使用、运输、处置过程中的安全隐患排查治理，完善应急预案并加强演练，确保安全风险分级辨识及管控措施到位。做好危险化学品年度网上申报工作。

8.落实特种设备安全管理。强化高压氧舱、高压灭菌器、医用高压锅炉、电梯、医用氧气瓶及专用氧气管道等医用特种设备管理，定期做好检验检查，对风险点和隐患进行分析研判，重点防范电梯运行过程高空坠落和困人事故的发生。

9.强化建设工地安全防控。督促代建（施工）单位加强建设现场安全管理，重点抓好高空施工、内部装修、用火用电用气、特种设备安装调试安全，做到安全生产与施工工作同步推进，切实将安全生产各项措施贯穿项目建设全周期。同时，要根据建设工地人员流动频繁的特点，加强人员信息管理，抓好工地疫情防控工作。

10.落实防汛防台各项措施。重点排查在建工地、危旧房屋、低洼易涝等区域，及时整改发现的隐患。完善防汛防台应急预案，组织人员进行反复演练，进一步提高实战能力。做好防汛防台应急物资储备，确保有效应对突发情况。

三、构建安全生产长效机制

11.加强安全生产标准化建设。贯彻落实《医疗卫生机构安全生产标准化规范》要求，继续深入开展安全生产标准化达标建设，促进医疗卫生单位建立健全自我管理、自我评估、自我提升的安全生产工作机制。

12.完善安全生产应急预案。进一步完善防汛防台、危险化学品、火灾防控、特种设备等领域的应急预案，细化操作流程，做到责任明确、切合实际。加强应急预案日常演练，切实提高预案的针对性、有效性和可操作性，确保筑牢安全底线，织密风险防控网。

13.充分发挥联防互查制度。组建6个安全生产督导检查组，建立双月检查制度，对区内公立医疗机构实行全覆盖检查，对社会办医疗机构进行抽查，做到发现问题、消除隐患、即知即改的闭环管理，定期对联防互查情况进行点评总结，讨论共性问题及解决策略，充分发挥联防互查工作效果。

14.加强安全生产培训与宣传教育。定期开展职工安全生产培训，强化医护人员安全预防意识和自防自救能力。及时对新进职工和外来聘用人员开展岗位安全生产培训，上好入职“第一课”。深入开展“安全生产月”“119消防宣传周”等活动，通过电子屏幕、展板、培训讲座等形式载体，普及安全知识，增强安全观念，大力营造安全生产良好氛围。

关于下发《嘉定区卫生健康委2021年安全生产工作要点》的通知.pdf