各医疗卫生单位：

现将《2016年嘉定区中医药工作要点》印发给你们，请结合本单位工作实际，认真贯彻执行。

特此通知。

上海市嘉定区卫生和计划生育委员会

上海市嘉定区中医药发展办公室

                             2016年3月21日

  2016年嘉定区中医药工作要点

2016年是“十三五”规划开局之年，嘉定区中医药工作将紧紧围绕国家和上海中医药工作总体要求以及嘉定区卫生计生工作重点，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记、李克强总理和刘延东副总理有关中医药工作的重要指示精神，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，增强自信、奋发有为，充分发挥中医药在嘉定区深化医改中的作用，全力推动本区中医药事业振兴发展，为建设健康嘉定做出新贡献，为“十三五”中医药事业发展开好局。

一、学习贯彻，深刻领会领导重要指示精神

1.深入学习宣传，认真贯彻落实。开展系列学习活动，创新学习形式和载体，深刻把握中央领导同志重要指示的内涵和要求。加强宣传引导，深度解读中央领导同志重要指示精神，宣传贯彻落实的典型做法，营造良好氛围。将重要指示精神的有关要求纳入相关规划和计划中，制定工作方案，明确任务目标。

二、编制规划，加强中医药事业统筹发展

2.注重规划引领，推动中医药发展。编制出台《嘉定区中医药事业发展“十三五”规划》并组织实施。落实国家和上海市中医药相关规划要求。注重规划的引领作用，加强和推动本区中医药事业的统筹发展。

三、持续推进，加强中医药内涵建设和能力提升

3. 全面实施中医药新三年行动计划。全面组织实施《嘉定区中医药事业发展三年行动计划（2014-2016）》，继续做好中医药适宜技术推广基地建设。进一步完善辖区中医“治未病”体系建设，加强与上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院关于《缺血性脑卒中再卒中的预防在“治未病”预防保健服务体系中的应用》合作项目建设。加强中医药信息化建设。做好《上海市进一步加快中医药事业发展三年行动计划》项目建设和管理。持续改进区中医医院中医药服务，积极推动区综合医院中医药工作。

4.持续推进基层中医药服务能力提升。进一步做好“上海市社区非中医类别医师和乡村医生中医药知识与技能培训”项目第四期培训考核工作。推进市、区两级“中医专家社区师带徒”项目建设。全面做好基层中医药服务能力提升工程“十二五”总结评估工作，归纳提炼基层中医药服务能力提升工程实施过程中好的做法与经验，总结分析实施中存在的主要困难和问题，认真落实国家基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划各项任务，完善基层中医药发展的长效机制，推动基层中医药服务能力的持续提升。

5.扎实推进中医药健康管理。继续按要求实施包括体质辨识、重点人群（0-6岁儿童、孕产妇、65岁以上老年人）和重点慢性病（高血压、2型糖尿病、脑卒中、肿瘤）中医健康管理、中医健康教育等中医药服务项目，充分发挥中医药服务在公共卫生服务中的作用。

四、试点创新，发挥中医药特色优势服务医改

6.积极探索中医特色医养结合模式。充分发挥中医药服务在养生养老、健康保健等领域的作用，在华亭镇和安亭镇探索建立融医疗保健与养老、养生服务为一体的中医特色医养结合新模式。

7.试点开展中医药参与舒缓疗护工作。在迎园医院（新成路街道社区卫生服务中心）试点开展中医药参与舒缓疗护（临终关怀）工作，推广舒缓疗护（临终关怀）中医药特色明显的适宜技术，探索中医药参与舒缓疗护（临终关怀）服务模式，进一步完善舒缓疗护（临终关怀）服务功能，推进舒缓疗护（临终关怀）与中医药服务协同健康发展。

8.继续推动中医药服务融合于家庭医生制服务。在家庭医生制服务中积极融合中医药服务，不断推动家庭医生制服务的深入开展，充分发挥中医药服务在医改中的作用。

五、传承培育，加快中医药人才队伍建设

9.加强学科科研建设。在继续开展中医科研课题申报的同时，启动第二批中医重点专科（项目）遴选工作，同时加强学科科研管理，进一步促进我区中医药学科建设，推进中医药人才培养。

10.开展中医工作室建设。通过名老中医传帮带，培养一批能够始终坚持以中医理论为指导、专业素质较高的中青年中医专家和临床学科接班人，进一步加强名老中医学术经验的研究、传承和推广，做好年轻中医药人才培养、储备。

11.举办系列培训讲座。举办名老中医系列讲座和基层中医药服务能力提升系列培训，推动名老中医药专家学术经验传承，促进学术交流。开展中药专技人员基本技能培训，提高中药专技人员服务能力与水平。

六、加强监管，强化中医医疗安全与质量控制

12.加强中医药服务综合评价工作。深入推进中医医院中医药服务综合评价工作，不断提升中医药服务能力和水平，强化中医医疗安全与质量控制。

13.加强中医药服务监管与质控督导。通过医疗服务监管平台实时监测各医疗机构中医药服务的同时，加强条线质控督导工作，规范医师中医药服务行为。加强中药药事管理工作，继续强化中药饮片服务安全管理，对辖区内医疗机构开展全覆盖检查，尤其对中药饮片验收、养护、调剂和煎药等关键部门和重点环节的各项工作制度制订和落实情况进行重点检查，保障患者用药安全。加强中医护理督导工作，规范中医护理技术。

七、加强宣传，营造中医药文化良好氛围

14.继续实施“杏林文化疁城行”项目。以区中医医院为龙头，继续实施“杏林文化疁城行”项目，加强中医药文化平台建设，进一步加强中医药文化和科普知识宣传。

15.大力开展中医药知识“五进”活动。以百姓需求为导向，不断加强中医药文化和中医药知识宣传，大力开展中医药知识进社区、进家庭、进学校、进工厂、进楼宇等“五进”活动。

八、积极筹备，推进嘉定国际中医药城区建设

16.继续做好区中医医院迁建前期工作。在区卫计委与龙华医院签订合作协议的基础上，按照三级甲等医院标准，继续做好区中医医院迁建前期相关工作，进一步推进区中医医院迁建项目建设。

九、挖掘整理，做好中医药流派传承工作

17.启动陆瘦燕针灸传承研究中心（嘉定分中心）建设。在南翔镇启动建设国家级非物质文化遗产名录“陆瘦燕针灸传承研究中心（嘉定分中心）”，举办“陆氏针灸”故乡行活动，传承“陆氏针灸疗法”学术思想与临床经验。

18.做好中医药流派传承“申遗”前期工作。挖掘整理郑氏妇科、陈氏儿科等中医流派的学术资料、学术思想和中医药文化，为申报嘉定区非物质文化遗产名录项目做好前期准备工作。