各医疗卫生单位：

现将《2017年嘉定区中医药工作要点》印发给你们，请结合本单位工作实际，认真贯彻执行。

特此通知。

上海市嘉定区卫生和计划生育委员会

上海市嘉定区中医药发展办公室

                                   2017年5月8日

2017年嘉定区中医药工作要点

2017年是深化医药卫生体制改革攻坚之年，是全面实施中医药事业“十三五”规划关键之年，也是《中医药法》实施起始之年。嘉定区中医药工作将紧紧围绕卫生改革和发展重点，贯彻落实上海市中医药工作会议要求，践行“健康嘉定，中医先行”工作理念，着力加强中医药内涵建设，提升中医药服务能力和管理水平，充分发挥中医药“简、便、验、廉”特色优势，努力提升辖区百姓健康水平。

一、正确把握方向，做好《中医药法》学习和宣贯

1.学习贯彻《中医药法》。组织中医药管理者和工作者深入学习《中医药法》，不断创新学习形式，强化学习效果，深刻领会精神，并结合实际情况做好宣传引导和贯彻落实。在《中医药法》的指导引领下，解决中医药发展中的瓶颈问题，促进中医药事业向法制化、规范化发展。

二、注重能力提升，持续加强中医药内涵建设

2.启动实施本区中医药事业发展“十三五”规划。根据规划要求，进一步细化分解任务，夯实组织管理基础，协调落实经费，建立绩效评价机制，推进各项工作有序开展。着力推动区中心医院、南翔医院、安亭医院等3家综合医院及妇幼保健院、精神卫生中心的中医药工作发展，争取有所突破。

3.做好第二轮中医药事业发展三年行动计划总结。加强第二轮中医药事业发展三年行动计划项目建设，完成验收总结和绩效评估工作。在总结第二轮行动计划基础上，根据“十三五”期间中医药事业发展规划，谋划第三轮中医药事业发展三年行动计划。

4.持续开展基层中医药服务能力提升工程。举办家庭医生中医药服务知识与技能竞赛。扶持基层中医药特色优势项目建设。大力推广中医药适宜技术，与健康促进中心联合实施中医健身功法进社区推广项目。鼓励社区卫生服务中心开设中医专病门诊。推进市、区两级“中医专家社区师带徒”项目建设。进一步加强辖区中医“治未病”体系建设。加强中医馆建设，徐行镇社区卫生服务中心、真新社区卫生服务中心和迎园医院做好2017年基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）服务能力建设项目。对照国家基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划和全国基层中医药工作先进单位评审标准，巩固成果，寻找差距，充分挖掘潜力，优化核心指标，推动基层中医药服务能力跨上新台阶。

5.继续推进中医药健康管理。加强中医健康管理信息化建设。按要求继续实施包括体质辨识、重点人群（0-6岁儿童、孕产妇、65岁以上老年人）和重点慢性疾病（高血压、2型糖尿病、肿瘤、脑卒中）中医健康管理、中医健康教育等中医药服务，促进医防融合，与基本公共卫生项目紧密结合，发挥中医药在疾病治疗与预防保健中的作用。

    6.做好各中医类别基地建设。进一步加强区中医医院中医临床教学基地、中医适宜技术推广基地和马陆社区的上海市中医类别全科医师岗位培训基地、安亭镇黄渡的国家级中医类别全科医生规范化培养基地（基层培养基地）的建设，教学相长，规范各类中医药服务技术应用，同时发挥辐射带领作用，指导和带动其他医疗机构提升中医药服务水平。

三、加大培养力度，分层递进培养各类中医药人才

7.加强中医药学科科研建设和管理。继续开展中医课题研究工作，启动第二批中医重点专科（项目）建设。加强南翔医院中医皮肤病和中医医院中医儿科等市级中医薄弱领域专科建设项目建设。同时加强学科科研管理，进一步促进中医药学科建设。

8.进一步加强中医药人才培养。推进区中医工作室建设项目，扶持中医特色专科发展。开展嘉定区名中医评选工作，拟在辖区内遴选5位名中医。加强名老中医学术经验的研究、传承和推广，做好年轻中医药人才培养、储备。培养一批能够始终坚持以中医理论为指导、专业素质较高的中青年中医专家和临床学科接班人。同时，针对各类中医药专技人员开展专项培训，多途径、全方位提升中医药专技人员的专业素养。

四、创新服务模式，探索中医药服务融入综合医改

9.积极探索中医特色医养结合。充分发挥中医药服务在养生养老、健康保健等领域的作用，继续在华亭镇和安亭镇探索建立融医疗保健与养老、养生服务为一体的中医特色医养结合新模式。做好迎园医院（新成路街道社区卫生服务中心）中医药参与舒缓疗护（临终关怀）试点及推广工作。积极发挥中医药特色优势服务医改。

10.研究探索中医药参与家庭医生制度建设。促进中医药服务与家庭医生制服务有机融合，发挥中医药作用推动家庭医生制服务深入开展。

五、抓好平台建设，营造浓厚中医药文化氛围

11.加强中医药文化和科普知识宣传。以区中医医院为龙头，继续实施“杏林文化疁城行”项目，与嘉定影剧院联合开展“嘉影杏林讲坛”活动。通过“杏林讲师团”、“中医话养生”、“中医药文化长廊”等品牌项目和宣传平台，加强中医药文化和科普知识宣传。以中医药文化和中医药知识为重点，结合健康教育，通过微信公众号、网站、宣传栏、折页等多形式、多层次开展宣传活动。继续开展中医药知识进社区、进家庭、进学校、进工厂、进楼宇等“五进”活动，进一步提高市民对中医药知识的知晓率。

12.加快推进中医药流派传承工作。推进“陆瘦燕针灸传承研究中心（嘉定分中心）”建设。在挖掘整理郑氏妇科、陈氏儿科等学术资料、学术思想和中医药文化基础上，积极推进嘉定区非物质文化遗产名录项目进程，为申报上海市非物质文化遗产名录项目做准备。

六、加强监督管理，强化医疗安全和服务质量

13.完善中医药服务综合评价体系建设。根据中医药服务相关管理要求，进一步完善区级医院和社区卫生服务中心中医工作综合管理评价指标体系，按照科学、公正、公平的原则，加强组织管理，提高绩效管理水平。

14.加强中医医疗质量控制和安全监管。继续以“线上与线下互补、自查与督导结合、公立与民办兼顾”为原则，强化中医医疗质量控制体系建设，在通过医疗服务监管平台进行实时监测的同时，依托各中医专业质控小组，加强对中医医疗、中医护理、中医药事等督导管理，进一步严格医疗机构中药饮片全过程质量管理。规范各级各类医疗机构的中医药服务行为，确保中医药服务质量与安全。

七、加强合作共建，推进区域中医医疗机构建设

15.推进区域中医医疗机构建设。加强合作共建，按照三级甲等医院标准，进一步推进区域中医医疗机构建设，使中医药学科建设、中医药人才队伍数量及组成、中医药服务能力、床位规模等与市区更趋均衡，促进嘉定区优质中医药资源可及性进一步提高。