嘉定区卫生健康工作党委坚持“以人民为中心”，贯彻“将健康融入所有政策”，推动“群防群控、联防联控”，深化“外防输入、内防反弹”“人、物、环境同防”的防控策略，坚持强基础、促协同、增能力，夯实疫情防控政治责任，促进公共卫生体系高质量发展，推动常态化精准防控和局部应急处置有机结合。

坚持“以人民健康为中心”，持续巩固“三项基础”，层层压实疫情防控政治责任

突出党建引领，夯实组织基础。突出疫情防控政治责任，深化医疗卫生单位基层党组织政治功能和组织力建设，着力提升党组织政治引领力、战略决断力、向心号召力、攻坚凝聚力，把疫情防控、风险防范的目标责任落实作为“以人民健康为中心”理念实践的深刻体现。

熔铸伟大抗疫精神，巩固思想基础。将党史学习教育成果与伟大抗疫精神、嘉定城市精神一齐熔铸，团结带领医务工作者迸发“勇于担当，甘于奋斗，乐于奉献”的精神力量。

主动担当作为，抓牢队伍基础。贯彻预防为主的卫生健康工作方针，坚持“平战结合”、做好“关口前移”、注重“抓早抓小”，在实践中组织好、锻炼好这四支队伍——医院门诊监测哨、疫情流调特种兵、社区卫生守门人、重大活动护航员，做到覆盖全方位、全时间、全人群的常态长效防控与突发应急处置。

坚持“将健康融入所有政策”，重点突出“三个协同”，推动公共卫生体系高质量发展

突出机制协同，加强公共卫生体系建设现代化。贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，深化“融合型党建”，建立完善医防融合、运转高效、响应及时的突发公共卫生预防控制体系，完善公卫应急管理预案体系，探索跨部门、跨地区的多点触发机制，健全突发公共卫生事件处置心理援助与心理危机干预工作机制。科学合理规划、推进政策落实，层层压实，动态演进，形成协同推动公共卫生体系高质量发展的合力。

突出条块协同，加强卫生应急综合建设系统化。突出“党建+专业”前瞻部署、“领域+区域”条块融合，加快区公共卫生综合大楼建设，深入推动复旦大学公共卫生学院嘉定分院基地建设与创新突破，逐步实现公共卫生应急资源布局优质均衡，打造高品质的公共卫生应急系统集成平台。强化医疗卫生与公共卫生资源集成，提高资源要素配置和应急管理配套效率，建立完善精准科学的疫情防控立体矩阵。

突出邻域协同，加强风险防范应对建设联动化。挖掘卫生健康系统领域资源禀赋，加强与部门邻域间（公安、民政、应急管理、市场监管、地区办等部门）的风险沟通；探索地缘邻域间的风险防控联动，强化“区内各镇域”“嘉定-市其他区域”“嘉定-长三角城市”地域间卫生应急联动，主动融入长三角地区突发公共卫生事件防范、应对与处置的协同发展。

坚持“群防群控、联防联控”，有效提升“三种能力”，慎终如始筑牢疫情防控屏障

提升“短平快”的应急响应能力。应急指挥体系始终保持激活状态，抢抓“黄金24小时”。坚持“2+4+24”原则（2小时内到达现场，4小时内完成核心信息调查，24小时内完成溯源追踪、区域封控和核酸检测），以快制快、以速制突，事不过夜。科技智慧赋能流调，科学精准、专业客观掌握全量全链信息轨迹，做到“时间不留空白、密接不漏一人”。

提升“高精尖”医疗专业能力。依托“瑞金—嘉定”紧密型医联体建设和数字健康城区建设，“市一—嘉定”整合型健康共同体建设，以“同心医联党建圈”为聚力点，共同强化疫情防控意识和风险应对，提升常态化精准防控、应急突发处置、医疗急救转运能力，建成与嘉定经济社会发展水平相适应的整合型、智慧型的医疗卫生服务体系。

提升“全广深”社会参与能力。探索构建党建先锋引领、群团组织助推、社会组织协同、人民群众参与的机制，为促进应急管理体系与能力发展奠定良好基础。依托爱国卫生运动，推动全民风险应急能力科普运动，将卫生应急风险意识融入全周期管理全过程各环节，同心同进、群策群力推动“健康嘉定”的全面发展。

来源：区卫生健康委组织科